邁向野步城鄉 : 淡水｜培力社區　共創人與自然和諧的大屯溪物語

大屯溪社區規劃工作站成果報告

文圖／陳信甫

大屯溪流域社區工作站屬於台北縣城鄉局推展社區規劃師制度的實驗計畫之一：「九十五年度台北縣在地生根計畫──工作站＆補助計畫──小型實作工程案」，沿續先前「走尋大屯溪鄉村地景規劃設計案」的方針，在本案中更具體的與屯山里辦公處及社區發展協會合作，探究鄉村社區的可能性及推動小型的生態改造工程。

緣　起

大屯溪對於淡水人來說並不陌生，多年前集結在地及淡水地區人士共同倡導保護溪流生態及其世傳的茄苳石堤而開啟了大屯溪的社區營造的開端。個人參與當地工作多年之餘，有感於動人的鄉村景色或因農產業衰頹或因鄉民自鄙而逐漸傾頹，而在九十三年以「走尋大屯溪流域的鄉村地景」為主題向營建署提案申請「新故鄉社區營造－社區風貌營造計畫」獲選，逐步與在地社區共商社區生活空間的改善、鄉村地景的保育及自然生態環境的保護。在這樣的基礎下，另於九十六年向台北縣政府城鄉局申請設立「大屯溪社區工作站」（工作範圍為淡水鎮屯山里），半年以來與在地社區組織屯山社區發展協會合作，培訓其能力並推動了一系列的活動與簡易環境改造。

在此所提及的大屯溪，並非只關注溪流生態本身，而是與之依存的人類社區及自然萬物；其地理範圍並不侷限屯山里本身，事實上個人曾提出一個以大屯溪為共同家鄉的新的社區認同，因為惟有把上下游各社區集結合作，方能有效的保護大屯溪。但是限於計畫規模較小，本次僅專注在下游段的屯山里。

工作方向：共創一個人與自然和諧共處的大屯溪物語
農產業結構的大變遷造成在地農產業凋零及人口外流，鄉村不再是安身立命的家園，而是一個曾經存在心中的原鄉印記；隨著城鎮不斷地向外擴張，鄉村社區也曾憧憬著變更為都市計畫區的開發美夢，或者希望能夠趕搭觀光熱潮興闢觀光設施，帶給家鄉一些治癒經濟弱勢慢性病的補藥。

大屯溪何去何從？一般以為這是在地社區居民及組織不容侵犯的領域與權利，不論何種專業者似乎都不應干預「社區的自主性」。基於長期參與在地工作以及與在地社區的熟識，我們提出了一個「大屯溪物語」的未來構想（借用日本攝影家今森光彥自然攝影名著「里山物語」），以發掘並保護鄉村生活文化、農業、自然生態、歷史、民俗為基調，尋獲鄉村社區的特色與自信，又以此為資源尋求新的永續發展。這是一個結合在地社區及有志推動淡水社區文化、教育、生態農業、生態保育工作者共同合作的開放式工作隊伍，除工作站本身的大屯社區工作室之外，連結了屯山社區發展協會、淡水文化基金會、大屯溪自然農法教育農莊、屯山國小等。從空間專業（社區建築）領域的規範來看，我們既不為社區而做(planning for the community)，也超越與社區一起來做(planning with the community) ，而是一種開放式的地域合作行動──因為我們並非小社區外的外來者，我們共同分享著淡水的生活領域，以及共同的地球環境。

實質的工作內容方面，我們摒棄傳統空間專業以處理工程為主的本分，乃是因為鄉村地區的特殊性使然。鄉村地區除了一部分是未經人為利用的自然環境之外，事實上幾乎為人們的農漁產業所形塑，也有人說「鄉村地景即是農（漁）事的景觀」，這也就是說人們以直接取用大地的方式決定了鄉村的形貌，就如同經營產業內容的不同而決定其工廠的形貌。因此，在處理一般性的日常生活空間改善之外，在鄉村社區原產業沒落的狀況下，與社區共同尋求新的發展方向及學習其經營管理的技能遠較工程本身更為重要與優先。因此，工作站分別從「社區組織培力及社區想像力的激發」及「社區生活空間改善與提案」兩個軟硬互補的方向上同步來進行。

社區組織培力及社區想像力的激發
鄉村社區的土地既是日常生活使用，亦是家庭及個人生計的來源；土地不僅是人類所需，更因為鄉村經常是人們集居高密度開發的都市與自然野地的過渡區域，因此它是一塊生態敏感區域，關乎向都市開發看齊無視自然萬物生存，或是尋求新的生活價值與自然共處。就這一點來看，在地社區居民的生活態度及價值觀就極具關鍵性。

摒棄一般大眾觀光追尋經濟至上無視土地倫理的開發模式，「大屯溪物語」式的提案就是要激發在地社區對世存土地及生活領域的不同想像。請注意我們是採取邀請與合作的態度，共同來體驗替代式的鄉村發展模式，這其中我們直接教授也引介各類資源培訓在地社區居民重新認識社區並尋求經營社區的新技能。

96年6月的「鐵馬遊屯山，城鄉鬥熱鬧」及12月的「花海遊蹤－大屯溪鄉村文化體驗營」（皆屬淡水花海系列活動）即是尋求鄉村自有特色，利用大地的物產與社區生活文化的體驗活動。與一般的觀光模式相較，我們不費一包水泥即能吸引廣大愛好鄉村特色的訪客造訪。6月的大型活動是尋求鄉村社區居民的注意力，不要鄙視家鄉的田庄，我們在場地及活動內容的設計上充分運用在地的特色，例如農地上的拔河、古厝及民宅埕作為活動據點招待賓客、稻草人裝扮比賽等等。12月小型營隊活動，則是在工作過程中舉辦社區願景工作坊中居民表達經營民宿的想法下所企劃的一種深度鄉村生活體驗活動。與其說提供都市地區小朋友一個鄉村假期，更重要的是讓在地社區居民從活動中實際體驗接待訪客，做為後續討論社區產業的基礎。這兩個活動都是在屯山社區發展協會理事長的極力邀請下，由工作站全權策劃，期間召開多次社區會議實際帶領社區居民分工籌辦，最後也都由社區居民全程擔任活動工作人員。

無需在此窮究在地社區有無其自主性與創造力，特別是鄉村地區的人才、教育等的諸多社經條件侷限下，表達力與想像力需要一些非語言的溝通來激發。「社區願景工作坊」、「社區的問題與潛力工作坊」即是透過操作式的手法，來探求社區的特色及生活其中的居民的願望，所有的活動都是專業者、社區工作者及社區居民的多方對話中來完成。

社區空間改善的實作與提案

對應私有地為主的鄉村社區，我們提出了「藍與綠的跳島戰術」的環境改造之道。重建鄉村社區之生態綠帶與藍帶的生態式營造，乃是企圖回應鄉村發展過程中因農田與房舍的無止境開發，又復加年年施用各式化學農藥，造成鄉村生態體系的失衡與生物物種消失的困境；即使是長期休耕，不間斷的「除草管理」（噴灑除草劑），亦從未停止對土地及萬物的累加殘害。另一方面，缺乏昆蟲、鳥類等生物的相伴，人們的鄉村生活經驗也愈加貧乏，面臨往事只能回憶而不堪現實追尋的螢火蟲之夢，幾與都市經驗無所差別的窘境。然而，我們必需現實地認識鄉村社區並無公共設施用地，所有的空間營造皆需建立在居民的認同基礎上方能提供土地使用，因此，我們並不躁進，也不採取專業工作上經常採取的「整體規劃」方法，而採取推動點的營造策略，來游說個別居民的認同與合作，再俟機推廣成帶狀，甚至是面域。

　　具體的工作方面，我們提出並執行了兩個實作工程案（工程費各十萬元）：（一）「閒置農地生態改造工程」，整理地主提供的一小塊閒置農地，一方面可增加社區生活空間，同時以生態復育之觀念與手法，選用各類誘鳥誘蝶原生種栽植，期望吸引鳥蝶來做鄰居；此外，還設立植物與生態關係的解說牌，作為社區中的生態教育站，期望做為推動社區生態改造的起點，鼓勵人們與自然和諧共處。（二）「鄉村綠籬改造工程」，則是提倡綠籬之生態價值與地球環保貢獻，甚至提升至美學的欣賞層次，改變（回復）鄉村社區對圍籬選材的觀念，即少用磚造與混凝土構造，同時也提倡栽植原生種植栽對回復自然生態的重要性。